mardi, 30 septembre 2008
France : L'Armée de l'Air publie son 1er concept... 70 ans après sa création !
Le général d’armée aérienne Stéphane Abrial, chef d’état-major de l’armée de l’air (CEMAA), nous dévoile le concept de l’armée de l’air. Ce document montre comment l’armée de l’air appréhende la troisième dimension, et de ce fait, comment elle peut participer à la réalisation des buts de notre politique de Défense.
Le concept de l’armée de l’air se compose de 3 parties :
- La première propose une définition de la puissance aérienne. Elle montre en quoi l’aviation militaire contribue à la puissance d’un état.
- La deuxième partie décrit ce que l’armée de l’air peut apporter aux différents acteurs avec lesquels elle coopère dans le cadre des missions qui lui sont fixées.
- La dernière partie explore les voies de progrès qu’il convient de suivre pour conserver notre efficacité. "Mon vœu le plus cher est que ce document soit lu et… critiqué de manière constructive", conclut le CEMAA.
Lansquenautes, à vos claviers !
Télécharger le CONCEPT DE L'ARMÉE DE L'AIR
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lundi, 07 avril 2008
Rapport d'audit sur la Défense (version mars 2008)
Le ministre de la Défense Hervé Morin doit s'adresser, demain à 11 heures, aux "chefs de corps, directeurs et chefs de service" dans l'amphi Foch de l'Ecole militaire (Paris). Un discours très attendu par les militaires et les civils de la Défense, que la perspective des réformes inquiète. Ils risquent pourtant d'être déçus. Selon nos informations, le ministre n'annoncera ni le volume des réductions de postes, ni la liste des fermetures, ni le nouveau contrat opérationnel des armées.
Le ministre va toutefois exposer "l'architecture de la réforme", en particulier la "réforme de la gouvernance" du ministère. Il parlera ainsi de l'évolution du statut de la DGA, appelée à devenir une Direction et non plus une Délégation, ou de l'idée de regrouper tous les états-majors et les services dans un "Pentagone" à Balard. Hervé Morin reviendra sur la réorganisation territoriale avec la création de 90 grandes bases de défense... mais il n'en fournira pas la liste. Il devrait également détailler les mesures d'accompagnement social, à condition que le Premier ministre lui ait donné son feu vert vendredi après-midi. Il annoncera la mise en place de "contrats de site" et d'une "charte de la méthode avec les syndicats". Pour les fermetures de garnison, le ministre souhaite que "chacune d'entre elle (lui) soit motivée, et qu'on (lui) présente un plan B dans un certain nombre de cas" sensibles.
Pour le reste, les militaires et les civils de la Défense vont devoir encore patienter plusieurs semaines, voire quelques mois. Si les travaux de la RGPP (révision générale des politiques publiques) sont désormais bien connus, il manque deux éléments essentiels pour y voir clair : les arbitrages budgétaires et le Livre blanc. "Les hypothèses financières à moyen terme ne sont toujours pas stabilisées" reconnait un proche de ce dossier. Les crédits devraient être maintenus en euros constants, mais pour financer les programmes actuellement prévus, il faudrait les augmenter de 40%, assure le ministère. Les grands arbitrages à l'Elysée devraient intervenir en deux temps, fin avril-début mai, puis fin mai-début juin.
Quant au Livre Blanc, il ne sera publié que "vers la mi-juin", alors qu'il devait l'être "début mars". Avec l'abandon du modèle d'armée 2015, officialisé par Nicolas Sarkozy à Cherbourg, la commission du Livre blanc, présidée par Jean-Claude Mallet, redéfinit la stratégie française "de défense et de sécurité nationale" à l'horizon 2025. Concrètement, les "contrats opérationnels" des armées vont être revus à la baisse. "Le chiffre de 50.000 [en cas de crise majeure] était inatégnable" assure Hervé Morin. Ces contrats seront "redéfinis" en introduisant sans doute plus de qualitatif (capacité de commandement, d'entrée en premier, etc...) que quantitatif.
Dernière étape: la loi de programmation militaire (2009-2014) qui devrait être votée l'automne prochain. Elle intégrera les grands choix en terme d'équipement. Le ministre de la Défense prend les devants en expliquant qu'il faudra être "raisonnable" en matière spatiale. "Les satellites sont vulnérables. Est-ce vraiment la peine d'investir des milliards dans l'espace ?" confie-t-il en reconnaissant l'existence de puissants intérêts industriels qui poussent dans ce sens. Plus généralement, il fait part de son scepticisme sur le discours mettant en avant les capacités de renseignement et d'anticipation, la nouvelle "fonction stratégique" du Livre Blanc. "Une voiture, ce ne sont pas simplement des phares", dit-il.
Source du texte : SECRET DÉFENSE
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lundi, 26 novembre 2007
L'interarmées aux USA : rivalités bureaucratiques, enjeux opérationnels et idéologies de la "jointness"
Thème lancé pendant les années 1980 et constamment repris depuis, érigé en obligation impérieuse et presque en dogme pendant l’ère Rumsfeld, l’interarmisation ou jointness s’inscrit en réalité dans un débat ancien et même récurrent qui, par-delà MacNamara, remonte aux débuts de la guerre froide et même en-deçà. Outre ses conséquences opérationnelles, tant réelles qu’espérées, la poursuite de l’interarmisation – ou plus rigoureusement "l’interarméisation" – représente toutefois bien davantage qu’une simple réforme technique : en fonction des objectifs qu’elle vise, unification véritable des armées ou fédération souple, la jointness peut exiger une refonte en profondeur des structures et des organisations, de l’entraînement jusqu’aux programmes d’armement, refonte qui elle-même ne manque pas d’entraîner toute une série de conséquences budgétaires, culturelles et au final politiques.
Parce que l’interarmées opère à 3 niveaux distincts, en tant que pratique opérationnelle, en tant que discours et en tant qu’instrument ou véhicule de réforme du Pentagone, il importe de ne pas seulement présenter les progrès réalisés et les difficultés rencontrées aujourd’hui par les armées américaines, mais de replacer l’ensemble dans son contexte historique et "idéologique", puis d’en apprécier la portée globale et les implications, fécondes comme problématiques.
L’auteur : Responsable du Centre des études de sécurité et du Laboratoire de Recherche sur la Défense de l’Ifri, Etienne de Durand suit plus particulièrement les politiques de défense et de sécurité française et américaine, le débat autour de l’innovation technique et militaire (RMA) et les interventions militaires contemporaines. Il enseigne à l'Institut d'Etudes Politiques de Paris.
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